后晋、后汉、后周定都开封时仍以此地为宫室，改名为大宁宫。北宋时在此建大内皇宫，使之进入了历史极盛时期。金朝末年，这里再度成为皇宫禁苑。到了明代，朱元璋的第五子朱棣在此建周王府，使其保持了不衰之势。后因黄水泛滥，渐成废墟的煤山上建了一座"万寿宫"，内设皇帝牌位，文武官员定期到此朝贺遥拜，后改称"龙亭"。