从此，城市雏形渐渐从彼得保罗要塞开始发展起来。 建造这座城市付出了巨大的代价，约有十万名工匠被派驻到工地上劳作。 因为彼得堡是一片沼泽地，所以彼得大帝还下令，把全国所有的石头运到这里充当地基，其他任何地方禁止用石头盖房子；规定凡是进入这里的船只要交“石头税”，大船30块，小船10块，每块不小于10磅。