世界最早的议会诞生在冰岛,很多人都觉得不可思议,那样一个不毛之地,怎会有民主制度呢?实际上,冰岛议会制度的雏形是维京人从斯堪的纳维亚带来的,公元930年,经当时冰岛各居民点推荐选拔,36名头领在此地集合,共商大事,冰岛人称此举为“众人议会”。辛格维利尔平原上成立的这个露天议会场所,标志着冰岛作为一个独立国家的开始。从各地赶来的“会议代表”们可能要在风雨中行走十几天才能到达这里。

当时冰岛分四个大区,每个区有一个“庭”(Þing),冰岛语“议会” (parliament)的意思,夏天的特定农闲时间(6月-7月),所有冰岛的土地所有者都要来这里参加“阿尔庭”,会期两周,内容包括制订、通过新的法律,宣判刑事案件,解决跨区争端,并对全冰岛的未来作决策。阿尔庭的“庭长”是从有威信的首领中选出的,任期三年,主要工作就是宣读法典,做一些决策等等,当时的法律没有文字记载,全凭记忆,庭长每年都要向议会参加者背诵1/3 的法律条文,以提醒大家注意。但他并无实权,仅有道德力量,而且他也是全冰岛唯一享受俸禄的人。想当年,庭长就是站在这块被称作“法律石”的大岩石上主持会议,面对高高的石壁,背对成千上万的听众,大声宣读着某项法律和决定。石壁是天然的扩音器,声音在辛格维利尔平原上回荡,制订法律的人坐在草坪中间,而顾问们坐在周围,草坪上的人都能听到他的讲话。世界上最早的议会阿尔庭诞生后,冰岛成了欧洲第一个共和国,后来比如选择信奉基督教这件事,就是经“阿尔庭”通过的。

然而这不仅仅是一次庄严肃穆,所有自由人均可参加的“全国代表大会”,还是一场欢乐的盛典。议会期间,众人在广阔的绿色平原上安营扎寨,后来,随着参加的人不断增多,这里也就演变成热闹的全国性集市:农民携家带口,参加法律辩论的各党派人士、商人、手工艺人,还有说书人和施行者,或骑马,或乘雪撬,从四面八方赶来。人们带着干粮和日用家当,在这里搭起临时帐逢,用清澈的湖水做饭,交易各自多余的物品,也交流着各种信息。这是冰岛一年中最主要的社会活动,这一惯例一直延续到1271年。