同德殿是一座集政治活动、日常生活和娱乐为一体的二层，溥仪为了表示与日本侵略者同心协力，取“日满一德一心”之意命名为同德殿。一楼是溥仪处理政务与娱乐的场所，主要有广间、叩拜间、候见室、便见室、中国间、钢琴间、台球间、日本间、电影厅等。

二楼原设计为溥仪和末代皇后婉容的寝宫，因溥仪疑心日本人在同德殿安装窃听设备而从未使用。