永宁阁采用“高台阁院”式布局，整体意象可以概括为：花田错落，重台参差，回廊环绕，高阁耸峙。游人从山脚下的文人园沿溪流拾级而上，即到达山腰处的承台起点，沿着阶梯一路上山，即可抵达高台之上。