卷心菜和安全套这个概念是由泰国最大的私人非营利组织“人口与社区发展协会”提出的。该协会于1974年由Mechai Viravadya创立，致力于推行乡村家庭节育计划。Mechai Viravadya的理念是，家庭节育计划想要成功，节育措施就要像菜场的卷心菜一样普及。 后来该组织涉及的范围日益广泛，包括艾滋病教育、水资源保护、环境保护等。